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陈集:阿胶小镇“借梯登高”

   本报讯 (聊城日报全媒体记者 张洁 通讯员 陈效习) 双创中心、小镇会客厅和王凤轩姜庄回迁区工程已开工建设;驻地胡庄、陈集两个农村片区改造工程正在进行,王凤轩村430处房屋已经拆迁完毕;东阿阿胶原材料处理中心、鑫奥润阿胶、古胶阿胶康养体等5家阿胶企业完成入驻……天寒地冻,东阿陈集阿胶小镇的各个项目现场却呈现一派热火朝天的建设场面。

  2017年7月,东阿县陈集阿胶小镇获批为第二批国家级特色小镇。两年的时间,这个坐拥几十家规模以上阿胶企业的小镇,“借梯登高”在传承中创新,着力打造的具有产业特色、产城融合、宜居宜业宜游的阿胶特色小镇已初具雏形。

  陈集镇紧邻县城,东阿阿胶集团就坐落在原陈集镇地面上,地缘优势得天独厚,形成了沿阿胶街、鱼山路为中心的阿胶产业集聚区,有百年堂、御芝堂、东韵堂、古胶阿胶、润康阿胶等规模阿胶企业11家,阿胶销售企业20余家。围绕这一基础优势,镇党委积极争取上级支持,成立了县级层面的阿胶小镇建设指挥部,请来北京、济南的相关专家,围绕阿胶开发、工业旅游、健康养生、乡村振兴等课题进行反复调研论证,最终形成了建设以阿胶产业为基础的康养旅游特色小镇的定位,形成“三心一基地”的组团布局:即阿胶双创中心,重点建设研发孵化区、阿胶大学、人才公寓等项目;阿胶康养中心,重点建设综合养生馆、食补一条街、中医康养中心、阿胶疗养度假村、三医融合康养园等项目;文旅体验中心,重点建设小镇接待厅、商业街区、配套酒店、中医百草园等项目;阿胶产业基地,重点建设阿胶产业示范中心、阿胶产品体验窗口等工业和康养旅游项目。简而言之,就是在现镇驻地以南,东至高东高速公路、西至香江路、南至曙光街的4.3平方公里范围内,建设一个独一无二的现代化阿胶产业新城。新城内5个村庄的近5000居民实施就地集中拆迁安置,适龄人员实现就地自愿安置就业。

  按照规划,阿胶小镇建设面积6500亩,总投资50多亿元,5年基本建设完成。镇党委以新发展理念为指导,引入市场化运作新机制,联合东阿县昌隆集团成立了东阿胶魂阿胶小镇开发有限公司,承担阿胶小镇的开发运营。投入资金9900万元,聘请戴德梁行、巅峰智业、上海圣博华康等知名公司完成了陈集镇总规和小镇的7项规划编制,其中:项目策划、产业定位咨询、文旅项目策划总体费用4000万元,小镇内王凤轩村棚户区迁占投资5200万元,施工场地前期投入费用700万元。

  小镇建设中,农民一家一户的土地分散种植成为影响整体规划施工的障碍。镇党委通过听取意见建议,适时引导群众流转土地,转移就业,实现增收。在一次性流转完成阿胶小镇范围内的4100亩土地的基础上,又通过建设黑核桃基地、绿化基地等方式,先后集中流转土地10200亩,占全镇总耕地的27.6%,平均每亩流转价格1400元,亩均增加收入600—800元,仅此一项增加流转土地农民收入710万元。

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